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第 3期

重庆市人民政府外事办公室

重庆市人民对外友好协会

二零零六年 11 月 27 日

 

 

 

我国自1973年开展友好城市活动以来，对外结好工作取得不断进展，到2005年底，我国有30个省、自治区、直辖市（不包括台湾省及港、澳特别行政区）和295个城市与五大洲115个国家的320个省（州、县、大区、道等）和995个城市建立了1315对友好城市（省州）关系。我市于1982年与法国图卢兹正式缔结为友好城市，至此揭开了我市开展国际友好城市工作的序幕。截止目前，我市与13个国家的4个省（州）和13个城市建立了17对友好城市（省州）关系，友城数量在全国排列第23 位。

 

 

2006年11月15日，中国国际友好城市联合会第四届全国理事会第一次常务理事会议在陕西省西安市召开。全国友协会长、国际友城联合会会长陈昊苏做了工作报告，总结了联合会一年来的工作，介绍了中国对外结好工作的现状、友城工作发展方向等情况。

陈昊苏指出，我国对外结好工作不断发展，友城交流成果斐然，地区性差异仍存。目前，中国已与世界上115个国家建立了1315对友好城市（省州）关系。其中我国西部地区结好友城249对，与发展中国家结好友城239对。在友城工作的发展方面，应努力保持友城工作的平衡稳定发展，实现对外结好布局的相对改善，进一步推动与发展中国家的友城工作。原则上我国每年与国外城市的结好友城数量控制在100对以内，政策上优先考虑国家总体需要，优先考虑中西部地区对外结好，优先考虑与非洲等发展中国家结好，适当控制与欧美、日韩等国家的结好数量。

全国友协有关部门和30个省市自治区友协代表65人出席会议。

 

 

7月3—12日，应俄罗斯、乌克兰有关方面的邀请，重庆市人大常委会秘书长刘成义率市人大代表团对上述两国进行了友好访问。访问期间，扎波罗热州议长涅费多夫先生、沃罗涅日市市长斯科雷尼科夫先生、沃市杜马副主席朱可夫先生等先后会见了代表团，商谈了友好合作事宜。代表团还与扎波罗热州梅里托波尔区、托克马克市政府和议会负责人进行了工作会谈，促成大渡口区与梅里托波尔区正式签署了经贸、科技与文化合作协议。此外，代表团还考察了当地的大中型企业。

 

7月18日，澳大利亚布里斯班市政府交通运输局智能交通主管邹扬真先生访问了重庆。客人此行的目的是了解我市BRT（快速公交）的规划进展情况，寻求在技术支持、乘客信息服务、路口信号公交优先等方面的合作。在渝期间，客人拜会了市交委、市外办、市BRT公司，详细了解了我市快速公交现状，介绍了布里斯班市快速公交建设现状及经验，并提出加强与我市在快速公交体系建设领域合作交流的意愿。

 

7月20—21日，昆士兰州—中国理事会主席汤姆·伯恩斯先生来访，与我市领导探讨加强重庆市与昆士兰州友好交流事宜，并出席重庆市信产局与澳大利亚百力集团关于建设便民信息亭合作协议签字仪式。根据协议，百力集团将投资1500万美元，在我市建立3000个信息便民亭。

21日，吴家农副市长会见了客人，就加强双方在经贸、教育、能源、环保等多方面合作交换了意见，出席了随后举行的签字仪式，并宴请了客人。市外办、市信产局、市市政委、市规划局、市工商局等领导陪同出席了上述活动。

客人在渝期间还实地考察了澳大利亚AHI 建森公司驻重庆办事处。

 

7月10—22日，重庆市地税局纪检组长涂放姑率重庆市地税代表团出访了加拿大、美国。出访期间，代表团拜会了加拿大多伦多市政府税收服务部、美国华盛顿州政府国内收入部、华盛顿州税务上诉委员会、西雅图市政府和金县政府税收专家等。通过与加拿大和美国税务管理人员的交流和沟通，代表团全面系统地了解了加拿大和美国的税务管理体系，税务纠纷处理办法，网上办税方案等。

 

7月25日—8月1日，市政府秘书长陈和平率领代表团一行5人赴澳大利亚布里斯班市参加第五届世界技术社会年会。会议期间，代表团成员积极参加了专题讨论，分享、汲取了许多智能化城市建设有益经验，对今后我市智能化城市建设具有一定指导意义。

参会期间，代表团分别与布里斯班市坎贝尔·纽曼市长、简·布伦蒂斯议员、卡洛尔·凯斯曼议员等官员进行了会晤，探讨了拓展重庆市与布里斯班市友好交流领域事宜；与维多利亚州戴瑞滨市市长蒋天麟等多位参会代表交流，积极宣传重庆，努力拓展对外合作交流渠道。此外，代表团还参观了澳大利亚微电子中心，了解了该中心运作体系、结构、发展模式，介绍了我市信息产业发展情况，表达了加强交流的愿望。

 

8月21—24日，以广岛市副市长三宅吉彦为团长的广岛市青少年体育交流团一行28人来渝进行了友好访问。此次活动是重庆与广岛结好20周年系列纪念活动之一，旨在以体育为平台进一步增进两市青少年之间的友好与交流。22日，黄奇帆常务副市长会见了代表团一行，黄市长表示重庆市与广岛市结为友好城市20年来，双方交往频繁，互访不断，在文化、体育、教育、经济等多方面进行了广泛的交流合作。希望通过此次青少年体育交流活动，进一步增进两市的友谊。23日晚，吴家农副市长宴请了代表团一行。在渝期间，代表团与万盛的青少年进行了乒乓球、羽毛球两个项目的交流，还参观了市一中、铁路中学、市规划展览馆、三峡博物馆，并游览了黑山谷、磁器口等。                                    

 

今年入夏以来，我市持续遭遇100年难遇的特大旱情。为此，我市友城广岛市政府和人民十分关切。8月23日，以三宅吉彦副市长为团长的广岛市青少年体育交流团访问重庆时，曾出席我市“自强不息、人人重庆”赈灾义演现场，向我市捐款以示友好，支持我市抗旱。在进一步获悉我市灾情后，广岛市政府和广岛市议会为我市旱灾捐款200万日元，并于9月4日下午举行新闻发布会宣布这一决定，同时向日本媒体介绍我市旱灾情况。

 

9月13—14日，澳大利亚雪山国际工程咨询公司北亚区经理彼得·霍尔、中国区经理蒋南应邀来访，探讨参加我市BRT（城市快速公交）建设事宜。雪山国际工程公司与布里斯班市市政工程公司是我市世界银行贷款项目的中标公司。

在我办安排下，市交委副主任梁培军及部分业务处室人员与客人进行了座谈，介绍了我市BRT 项目现状及近期工作计划，并表示将积极考虑引进雪山公司作为项目合作伙伴。

我办唐文副主任及美大处负责人听取了雪山公司参与我市BRT建设的计划及建议。唐主任表示，将继续关注、支持友好城市交流项目，并为布里斯班市参与我市BRT建设提出有益建议。

 

应俄罗斯克麦罗沃州政府、乌克兰扎波罗热州政府和白俄罗斯明斯克州政府的邀请，由市政府副秘书长王学斯率领的重庆代表团一行11人于2006年10月6—19日对上述三国进行了工作访问。访问期间，代表团分别与俄罗斯沃罗涅日市政府、克麦罗沃州政府和莫斯科中俄友谊科技园等就2007俄罗斯“中国年”期间在当地举办“重庆周”活动事宜进行了商谈，达成了合作共识，并签署了合作文件。通过对乌克兰扎波罗热州和白俄罗斯明斯克州的访问，进一步深化了重庆与两州的友好关系，并在经贸、科技、教育、文化、新闻等领域的交流达成了诸多合作意向。所访州市政府和议会均明确表示将于2007年春组团访渝，出席我市渝洽会等大型涉外活动。访问期间，代表团还分别拜会了中国驻俄罗斯和白俄罗斯大使馆。此次访问达到了预期目的。

 

10月19—20日，由我市友城德国杜塞尔多夫市德中友协副会长卢特兰先生率领的杜塞尔多夫体育友好访问团一行66人在参加“北京国际马拉松赛”后来我市进行友好访问。我办为访问团举行了欢迎会，陈高山副主任致欢迎词。随后，安排代表团与市体育局就两市进行体育方面的交流进行了座谈。双方就邀请青少年参加对方举办的长跑和微型马拉松赛交换了意见，对双方培训对方青少年田径运动员的可行性进行了探讨。

 

10月30日—11月5日，美国西雅图市遥贤制作公司创作总监丹尼斯·伯克先生访问了重庆。丹尼斯先生此行是受西雅图—重庆友好协会委托来访重庆，了解收集有关情况，为重庆—西雅图结好25周年（2008年）庆典活动做准备，为今后两市友好交流拓展渠道。

在渝期间，客人分别拜会了重庆市杂剧团、重庆市川剧院、重庆市文广局、重庆市广播电视集团、重庆市歌舞团，了解了重庆市文化市场及广播电视业概况、文艺演出、对外交流合作开展等情况，与相关人士就两市开展电视、广播节目交流事宜达成合作意向；就重庆、西雅图互派文艺演出团体（乐队、歌舞团、杂技团）进行巡演进行了商讨，并就资金筹集、节目内容等细节达成共识。客人还参观了重庆大学美视学院，与学生进行了现场交流，与学院副院长刘访华就学生交流事宜达成初步合作意向。

市外办唐文副主任就两市如何筹办结好25周年庆典活动以及下一步如何拓展两市友好交流与丹尼斯先生交换了意见。

此外，丹尼斯先生还参观了磁器口古镇、史迪威将军博物馆、人民大礼堂、三峡博物馆、湖广会馆，对重庆市的文化、历史有了更深刻的认识。

 

10月31日，我办派员应邀赴京出席了在俄驻华大使馆举行的沃罗涅日州经贸推介会，并转交了重庆市副市长吴家农给沃州州长库利科夫先生的一封信，信中表达了请库利科夫州长给予2007沃罗涅日重庆周活动必要支持的积极愿望。

 

10月23—28日，由广岛市市长秋叶忠利为团长、议长藤田博之为副团长的广岛市代表团乘包机来渝进行了友好访问。代表团由市长团、议长团、经贸团、市民团、友协团、诗书画展团等共190人组成，来渝参加重庆·广岛缔结友好城市20周年系列纪念活动。

此次纪念活动规模大且内容丰富。23日举行了关于进一步加强友好城市关系备忘录的签字仪式。24日主要活动是：在洪崖洞小天鹅巴渝剧场举行了重庆·广岛缔结友好城市20周年纪念大会，两市约700名代表出席了大会。随后，两市的艺术家表演了杂技、变脸以及南京编竹舞等各自的传统节目；在解放碑大都会举行了广岛介绍展。王鸿举市长、秋叶忠利市长出席、致辞并为展览开幕剪彩。同时两市艺术家分别表演了精彩的文艺节目；在海逸酒店举行了重庆广岛经贸洽谈会，18家广岛企业与50家重庆企业进行了对接，吴家农副市长与秋叶忠利出席并讲话；在朝天门历史名人馆举行了重庆–广岛市书画艺术展开幕仪式，王鸿举市长、秋叶忠利市长致辞并为展览开幕剪彩；在鹅岭公园举行了两市市民交流活动。市长王鸿举、市人大副主任唐情林、副市长吴家农、市政协副主席陈邦国、广岛市长秋叶忠利、议长藤田博之以及两市约200多名市民出席了活动。王鸿举市长和秋叶忠利市长分别发表了讲话。市人大副主任唐情林、副市长吴家农、市政协副主席陈邦国分别与广岛市议长藤田博之、议员海德贡以及市民代表桥本真知子一敲响了和平钟。随后，两市领导挥锹在鹅岭公园种下了友谊树。两市市民则在鹅岭公园开展了生动有趣的联欢活动。

代表团部分团员还参观了三峡博物馆、湖广会馆等，游览了两江夜景，到重庆市民家中做客，到西南大学与学生们进行了交流。市长团、议长团的成员还访问了长安福特马自达、两路工业园区、日本驻渝总领馆等。26名广岛市民在渝期间还入住到重庆市民家中，包饺子、吃火锅，体验了5天的山城生活。

代表团在渝期间，我市领导分别会见宴请了广岛客人。王鸿举市长在市外事大楼会见并宴请了广岛市长代表团一行；市政协主席刘志忠在海逸酒店宴请了广岛市长和议长一行；市人大副主任唐情林在希尔顿酒店会见并宴请了广岛市议长代表团一行。

 

 

6月24日—7月6日，渝北区区委书记刘光全一行4人随全国友协出访赴英国、瑞士进行地方政府工作职能和文化教育考察。此次出访实地考察了英国和瑞士两国地方政府的工作职能、公务员的管理和监督体系及法律法规的执行情况，通过与两国的文化教育机构的交流，了解了高校为公务员提供在职培训的情况，同时为寻求与两国知名高等学府进行合作打下了基础。

5月6—18日,市政协专门委员会副主任梁华祥随全国友协团组前往澳大利亚和新西兰访问。此次出访主要是参加世界城市和地方联合会组织(UCLG) 亚太区2006年春季执行局会议暨题为“地方和区域未来规划”的研讨会。世界城市和地方政府联合会(UCLG)是世界上最大的地方政府联合组织，重庆是该组织的会员之一。此次参会达到了密切重庆与该组织的联系、增进与其他会员的交流、宣传重庆的目的。

5月8—20日,市人大内务司法委员会副主任曾元禄一行4人随全国友协团组前往南非、埃及进行了议会交流和非物质文化遗产考察。考察期间，考察团拜会了当地议会和地方政府，相互研讨了如何利用议会和地方政府的渠道来加快社会现代化和农村城市化的进程。考察团还与两国的文化协会进行了交流，了解了两国非物质文化遗产的保护和管理政策、经验与资金来源等，并就解决民俗、民间文化保护和开发中的矛盾和困难交换了意见。

9月15—28日，应加拿大中国友好协会和古巴中国友好协会邀请，在全国友协的组织下，以市人大内务司法委员会副主任委员陈永翔为团长的省市官员代表团一行访问了加拿大和古巴。访问期间，代表团拜会了加中友协主席及温哥华、多伦多分会主席，访问了列之文市市政府及加拿大白求恩纪念馆；拜会了古巴与各国人民友好协会和古巴中国友好协会，与古巴投资贸易部和古巴人民政权代表大会官员进行了座谈。古中友协主席邵黄将军在政府迎宾楼宴请了全团，并感谢中国对古巴人民革命事业的一贯支持和帮助，希望两国人民能加强交往与合作，祝愿古中友谊万古长青。代表团还与两国对华友好组织人士进行了广泛接触，使双方进一步增加了了解、加深了友谊、密切了关系。

 

 

重庆市第三人民医院在对外开放中，有针对性地请进来走出去，对外交流合作搞得有声有色。尤其是该院充分利用友城资源和本单位的人文资源，不失时机地捕捉合作对象，使重庆第一个国际友好医院落户该院，为今后的合作奠定了良好的基础。现将他们近几年来开展的对外交往合作材料刊登于后，供大家学习借鉴。

 

为推进医院在学科建设、科学研究、人才培养及队伍建设等方面的发展，学习和借鉴世界各国医院建设经验和先进医学科学技术，我院紧跟时代潮流，不断拓展对外交流与合作，开展了许多富有实效的国际交流活动，取得了一定的成绩。

抓住时机走出去请进来，开展互动交流与合作

我院首创的无障碍医院管理与服务，流畅、和谐的医疗氛围，引起了国外同行的共鸣与认同。我们顺势积极筹划，连续两年在我院成功举办了“无障碍医院建设国际论坛”，吸引了美国、俄罗斯、日本、法国等国家及港澳台地区的大学、医疗机构、政府管理部门的专家、学者、官员前来参会。与会者认为，创建无障碍医院是将“无障碍”“概念引申扩展到医院建设领域，是在继承传统的基础上进行的理论创新，值得共同探索，希望今后继续举办这种论坛。会议的成功举办大大提高了我院在国内外医疗界的影响与声誉，许多与会单位和同行要求与我院进一步进行交流与合作。迄今为止，我院共邀请并接待了来自美国、俄罗斯、日本、法国、德国、英国、印度、加拿大、瑞典及港澳台等10多个国家和地区大学、医院、科研机构的专家学者共49批，163人次，其中有的是来我院访问、短期讲学，有的进行项目合作，有的还被聘请为我院业务顾问、名誉院长等。

另一方面，我们利用各种机会派出了多批学者、管理干部赴国外考察、交流与进修学习，仅最近几年就有13批40多人次。今年，我院派了三位访问学者赴美国密苏里大学健康保健中心短期学习。在美期间，他们不但认真学习美国的先进医学理念与技术，还将中国的传统医学、针灸学带去交流与展示，在该大学医学院举行了多场中医和针灸学讲座，并为纷至沓来的患者诊疗治病。这些活动引起当地同行、百姓和媒体的极大兴趣和关注，当地报纸、电视台纷纷报道针灸医术的神奇功能，在密苏里州的几个城镇掀起了一股中国风。

通过走出去请近来的互动交流，不仅使学者、管理人员开阔了眼界，转变了观念，提高了专业技能和管理水平，同时也提升了我院国际化水平，促进了医院的建设和发展，对外交流与合作得到快速发展。

借助友好城市平台，建立友好医院开展实质性合作

重庆与广岛建立友好城市后，经市外办牵线，我院与日本广岛安佐市民病院结为了友好医院。多年来，我院不断巩固和发展了这项合作与友谊，使之成为固定的、长期的重庆广岛医学领域友好交流合作之窗，并取得了积极成果。到2005年，双方已互派了18批49人次的专家学者和管理人员进行考察、讲学、短期指导或进修学习。我院还聘请了日方专家为名誉院长、临床检验中心顾问，邀请日方护理专家来我院老年科短期任教与指导，从而大大提高了我院医务人员的技术水平和服务理念。随着双方友谊和交流的不断深化，广岛还向我院赠送了一辆救护车和一批医疗器械，同时派遣日本雕塑家为我院设计“生命之泉”石雕，如今，从不远万里送来的日本山石雕塑矗立于我院园林之中，她不仅见证了双方的合作与友谊，同时也启迪我们它山之石，可以攻玉。

我院办公大楼系抗战时期的原苏联驻华大使馆旧址，我院自筹投资150万对其进行了彻底维修，并辟出多间陈列室对外开放。在展示中俄传统友谊的同时，我们积极寻求利用好这一资源，抓住时机推动中俄友好医院的建立。2005年6月，俄罗斯国家杜马主席格雷兹罗夫一行来我院访问，在全国人大常委会副委员长许嘉璐的陪同下，格雷兹洛夫主席兴致勃勃地参观了保护完好的原苏联驻华大使馆旧址。格雷兹洛夫主席仔细地听取了二战时期苏联使者在此与中国人民一道反击法西斯的艰苦斗争史、我院对旧址的珍视与爱护以及医院建设与发展情况的介绍，非常赞赏我院对俄罗斯人民的传统友谊并欣然认同我院成为中俄友好医院。我们的想法还得到了市外办和我市友好城市沃罗涅日市的积极支持和帮助，重庆市政府和俄罗斯驻华大使馆也非常关注。终于在今年的4月全国唯一一家中俄友好医院的牌子正式挂牌于我院。随后，我院又与俄罗斯沃罗涅日市政府、世界知名俄国家研究院弗德罗夫眼科集团签署了合作协议，并最终促成了在我市的友好城市沃罗涅日市建立了俄罗斯唯一一家俄中友好合作医院。中俄友好医院建成后，我们还召开了两次“中俄友好医院建设研讨会”，沃罗涅日市市长亲率政府官员及专家学者来渝参会。会议的成功举办，不仅推动了中俄友好医院建设的发展，也推动了双方长远的交流与合作。目前双方互派专家、短期培训等工作正在展开，中俄友好医院建设已列为市政府2006中国俄罗斯年和2007俄罗斯中国年的友好交流活动项目之一。

多年的对外合作与交流，使我们开阔了眼界，转变了封闭的观念，不仅提高了医院的管理与技术水平，还培养了人才，一支具有国际交往能力的医疗队伍正在成长。我们的做法既增进了对世界各国的了解和友谊，又宣传和发挥了自身的优势，扩大了影响，因此受到国内外同行的关注。我们认为，对外开放给我们带来了许多实惠，所取得的一点点成绩仅仅是起步，要为建设长江上游的医学中心做贡献，就必须全院上下树立开放意识，瞄准国际目标，加快步伐走向世界，以取人之长补己之短，做大做强医院建设。目前我们正在运用医院首创的无障碍医院管理与服务理念，以先进的医疗技术为核心，做实做强中俄友好医院建设，不断深入与扩大国际合作与交流。我们相信，通过坚持不懈的努力，我们一定能实现把我院建成国内一流，国际知名，特色鲜明的国际化大型综合性医院的目标。

 

（材料由重庆市三院提供，文字略有调整）

 

 

 

 

报：市委办公厅，市人大办公厅，市政府办公厅，市政协办公厅。

抄：家农副市长，学斯副秘书长，市级各部门外事处，

各区县外办，大专院校外事处，友城工作委员会委员，

                                                                                               共印100份